Yhdysvaltain vaalit: kuinka Joe Biden aikoo rakentaa uudelleen Iranin ydinsopimuksen
Valitulla presidentillä on edessään suuri haaste pitää Teheran tyytyväisenä, kun Eurooppa muodostaa ydinstrategiaa
Valitulla presidentillä on edessään suuri haaste pitää Teheran tyytyväisenä, kun Eurooppa muodostaa ydinstrategiaa
Getty Images
Ranskan, Saksan ja Ison-Britannian ulkoministerit ovat kokoontuneet keskustelemaan taktiikoista, joilla sairastuneelle Iranin ydinsopimukselle voidaan puhaltaa uutta henkeä, kun Joe Biden on Valkoisessa talossa.
Eurooppalaiset poliitikot esittelivät Berliinin neuvotteluissa suunnitelmia saada Teheranilta sopimus Iranin rikastetun uraanivarastojen koon pienentämiseksi alle sopimuksen salliman rajan, joka tunnetaan muodollisesti yhteisenä kattavana toimintasuunnitelmana. Vastineeksi Yhdysvallat tekisi poistamaan Länsi-Aasian kansantalouden lamauttaneet pakotteet .
Ydinsopimus on horjunut sen jälkeen, kun Donald Trump veti Yhdysvallat pois sopimuksesta vuonna 2018, mutta Biden on innokas palaamaan sopimukseen, jonka suunnitteli hänen silloinen pomonsa Barack Obama vuonna 2015.
Mikä on sopimuksen tämänhetkinen tila?
Yhdistyneet Kansakunnat, EU ja Yhdysvallat tekivät sopimuksen pakottaakseen Iranin keskeyttämään uraanin rikastamisen. BBC . Trion aiemmin asettamat pakotteet eivät olleet saavuttaneet tätä tavoitetta, mutta tuhosivat tehokkaasti Iranin talouden ja maksoivat Teheranille 160 miljardia dollaria (118 miljardia puntaa) öljytuloja pelkästään vuosina 2012–2016.
Ydinsopimuksen myötä Iran sai käyttöönsä yli 100 miljardin dollarin (74 miljardin punnan) arvosta ulkomailla jäädytettyjä varoja ja sai jatkaa toimintaansa. öljyn myynti kansainvälisillä markkinoilla . Vastineeksi Iran suostui leikkaamaan vähän rikastetun uraanin varastojaan 98 prosentilla vain 300 kiloon 15 vuoden ajaksi.
Sopimuksessa määrättiin myös, että Teheran pitää tämän varaston rikastustason 3,67 prosentissa, mikä on selvästi alle aselaatuisen uraanin vaatiman 90 prosentin rikastuksen.
Trumpin vetäydyttyä sopimuksesta Iran alkoi kuitenkin kasvattaa varastojaan. Aiemmin tässä kuussa, Kansainvälinen atomienergiajärjestö (IAEA) raportoi, että nämä vähän rikastetun uraanin varastot ovat nyt 12 kertaa korkeammat kuin sopimuksessa asetettu raja.
Kuka johtaa ponnisteluja sopimuksen uudelleenkäynnistämiseksi?
Valmistautuessaan Valkoiseen taloon Biden näyttää pyrkivän elvyttämään vanhat suhteet eurooppalaisten liittolaisten kanssa ja antamaan uutta elämää Iranin sopimukselle.
Entinen varapresidentti on jo valinnut ulkoministerikseen Antony Blinkenin. Blinken toimi aiemmin apulaisulkoministerinä ja Obaman kansallisen turvallisuuden apulaisneuvonantajana, ja hänellä oli keskeinen rooli alkuperäisen Iran-sopimuksen välittäjänä.
Kuten Lähi-idän silmä Raporttien mukaan Blinken moitti Trumpin hallintoa sopimuksen purkamisesta jo vuonna 2018 ja varoitti, että sopimuksesta vetäytyminen sai Washingtonin törmäyskurssille paitsi Iranin, myös sen omien liittolaistensa kanssa.
Miten Biden palauttaa Yhdysvaltojen osallistumisen?
Biden on sanonut, että astuttuaan virkaan 20. tammikuuta hän liittyy uudelleen sopimukseen, jos Iran ensin jatkaa tiukasti ehtojen noudattamista.
Vaikka valittu presidentti ei ole nimenomaisesti esittänyt suunnitelmiaan sopimukselle, Blinken sanoi aiemmin tänä vuonna, että Biden käyttää diplomatiaa käsitelläkseen laajempia Iranin kanssa olevia kysymyksiä.
[Biden] pyrkisi rakentamaan ydinsopimusta tehdäkseen siitä pidemmän ja vahvemman, jos Iran palaa tiukkaan noudattamiseen, Blinken sanoi yhdysvaltalaiselle. Aspen-instituutti elokuussa.
Ja silloin pystyisimme käyttämään uusittua sitoutumistamme diplomatiaan työskennelläksemme liittolaistemme kanssa sen vahvistamiseksi ja pidentämiseksi, mutta myös meillä olisi paljon paremmat mahdollisuudet torjua tehokkaasti Iranin epävakautta aiheuttavia toimia.
Viralliset neuvottelut Biden-ryhmän ja sopimuksen eurooppalaisten allekirjoittajien välillä eivät voi alkaa ennen kuin voittaja demokraatti on soikeassa toimistossa. Mutta Yhdistynyttä kuningaskuntaa, Ranskaa ja Saksaa on jo kehotettu toimimaan välittäjinä Yhdysvaltojen ja Iranin välillä, Huoltaja raportteja.
Kuinka todennäköisesti hän onnistuu?
Wendy Sherman, Yhdysvaltain johtava neuvottelija Iranin sopimuksesta vuosina 2011–2015, sanoi viime viikolla, että Biden astuu todella kovaan paikkaan Iranin ja Yhdysvaltojen suhteiden suhteen.
Presidentti Trump yrittää luoda niin monta pelimerkkiä Yhdysvaltojen puolelle, ja Iran yrittää luoda niin monta pelimerkkiä Iranin puolelle ennen kuin uusi hallinto saapuu, Sherman lisäsi.
Edessä olevista haasteista huolimatta Saksan viranomaiset vaikuttavat optimistisilta, ja ulkoministeri Heiko Maasin tiedottaja sanoi, että Berliini luottaa siihen, että rakentava vuoropuhelu voidaan aloittaa.
Kaikki eivät kuitenkaan tue suunnitelmaa. Kaksi keskeistä USA:ta alueen liittolaiset ovat varoittaneet Bideniä aktiivisesti uudelleen liittymistä vastaan.
Ensimmäinen on Israel. Pääministeri Benjamin Netanjahu vaati sunnuntaina, että edelliseen ydinsopimukseen ei saa palata.
Meidän on noudatettava tinkimätöntä politiikkaa varmistaaksemme, että Iran ei kehitä ydinaseita, hän korosti. Saksan aalto huutaa ohuesti verhottua pyyhkäisyä valittuun presidentti Bideniin.
Netanyahu, yksi Trumpin räikeimmistä cheerleadereistä kansainvälisessä yhteisössä, on myös uhannut pommittaa Iranin ydinkohteita jos [Israel] uskoo maan olevan lähellä ydinpommin rakentamista, Taloustieteilijä raportteja.
Toinen mahdollinen kompastuskivi on Saudi-Arabia, jonka entinen Washingtonin-suurlähettiläs, prinssi Turki bin Faisal Al Saud on myös varoittanut Bideniä palaamasta sopimukseen.
Vaikka me kaikki pyrimme saamaan Iranin takaisin normaalina rauhanomaisena kansallisvaltiona kansainvälisessä yhteisössä, viimeiset 40 vuoden kokemukset Iranin hallinnosta eivät ole rohkaisevia, Faisal sanoi. Yhdysvaltain ja arabien suhteiden kansallinen neuvosto viime viikko.
Saudi-Arabian hallitus paransi suhteita Yhdysvaltoihin Trumpin aikana, mutta Faisal varoitti, että Iranin sopimukseen liittyminen ei palvelisi alueemme vakautta.
