Etuuspetos vs. veronkierto: kumpi maksaa enemmän?
Työväenpuolue arvostelee hallitusta siitä, ettei se ole kiinnittänyt tarpeeksi huomiota rikkaisiin veronväistäjiin
2010 Getty Images
Viime vuonna, Valtiontarkastusvirasto julkaisi 'arvion' työ- ja eläkeministeriön sekä HM Revenue & Customs -yksikön virheellisistä maksuista niille, jotka vaativat valtion etuja, mukaan lukien työveron hyvitykset.
Se ei tehnyt mukavaa lukemista, etenkään DWP:lle, joka ei todennäköisesti saavuttanut tavoitteita maksuvirheiden vähentämiseksi. Yhteensä NAO sanoi, että hakijoille oli maksettu liikaa verovuonna 2013/2014 4,6 miljardia puntaa joko virheiden tai suoran petoksen seurauksena. Toisaalta osastot olivat maksaneet hakijoille vielä 1,6 miljardia puntaa, mikä saattoi jättää monet haavoittuvassa asemassa olevat ihmiset kamppailemaan rahasta.
Aikana, jolloin hallitus tekee merkittäviä säästöjä, jotka tuntuvat koko taloudessa, luvut painostavat osastoja niiden suorituskyvyn suhteen ja herättävät uudelleen keskustelua petosten vaikutuksista järjestelmään.
Mutta monet torjuvat keskittymisen etuusvaatimuksiin ja väittävät, että veronkierron ja veronkierron laajuus vaikuttaa talouteen paljon enemmän. Tämä asia on noussut jälleen huomion kohteeksi Panama Papersin paljastusten jälkeen, jotka näyttävät viittaavan siihen, että varakkaat ihmiset käyttävät maailmanlaajuisen verojärjestelmän monimutkaisuutta välttääkseen oikeudenmukaisen osuutensa maksamisen.
Kohdassa a mainittujen lukujen mukaan eduskunnan mietintö , suuren yleisön keskuudessa on suuria väärinkäsityksiä erityisesti etuuspetosten laajuudesta. Sen mukaan vuonna 2013 tehdyn tutkimuksen mukaan britit uskovat, että lähes neljäsosa eli 24 prosenttia kaikista etuuksista haettiin vilpillisesti, mikä on 34 kertaa enemmän kuin virallinen 0,7 prosentin arvio.
Miten etuuspetosten ja veronkierron viralliset tilastot sitten vertaavat?
Hyötypetos
NAO ei eritellyt, kuinka suuri osa 4,6 miljardista puntaa oli petoksia, ja sanoi, että sekä DWP:llä että HMRC:llä on erilaiset määritelmät, jotka tekevät tämän arvioimisen vaikeaksi. Se sanoi, että DWP maksoi liikaa kokonaissummasta 3,3 miljardia puntaa, mikä vastaa noin 1,9 prosenttia sen 164 miljardin punnan kuluista, kun taas HMRC maksoi liikaa 1,3 miljardia puntaa, mikä on noin 4,4 prosenttia sen 29 miljardin punnan verohyvityslaskusta.
Voimme päätellä aiemmista NAO:n tilikaudelta 2012/2013 mainitsemista luvuista, joissa havaittiin noin 1,2 miljardin punnan arvoinen tahallinen petos etuuksien hakijoilta, mikä vastaa noin 34 prosenttia kyseisen vuoden liiallisten maksujen kokonaismäärästä. Jos nämä osuudet pysyisivät ennallaan, etuuspetokset olisivat nousseet noin 1,6 miljardiin puntaa. Loput 3 miljardia puntaa aiheutuisivat hakijoiden hakemuksen yhteydessä tekemistä virheistä tai osastojen virkamiesten virheistä.
Huoltaja Tällä viikolla lainattiin viranomaisten arvioita, joiden mukaan etuuspetokset maksavat maalle noin 1,3 miljardia puntaa vuodessa.
Veronkierto ja veronkierto
Julkaisemien lukujen mukaan hallitus lokakuussa , verovaje kaudella 2013/2014 oli 34 miljardia puntaa eli 6,4 prosenttia. Tämä on ero sen välillä, mitä HMRC arvioi olevan maksettava veroina ja mitä tosiasiallisesti peritään.
Tämä silmiinpistävä luku sisältää jopa 14 miljardia puntaa perimättä jäänyttä tuloveroa, kansallista vakuutusta ja pääomatuloveroa sekä 13,1 miljardia puntaa keräämätöntä arvonlisäveroa.
On kuitenkin huomattava, että nämä arviot perustuvat moniin oletuksiin siitä, mikä oli alunperinkin erääntynyt, ja että tahallinen ja laiton veronkierto on vain pieni osa ongelmaa. Tämän katsottiin aiheuttavan 4,4 miljardia puntaa menetetyistä tulleista, kun taas laillisen mutta kyseenalaisen välttämisen osuus oli 2,7 miljardia puntaa. Loput jakautuvat erilaisiin asioihin, kuten salakuljetetun tavaran maksamatta jättämiseen, konkurssin tai vaikeuksien vuoksi maksamatta jättämiseen tai yksinkertaisiin virheisiin.
On myös reilua huomata, että vuosittain keräämättä jääneiden osuus on yksi maailman alhaisimmista, vaikka jotkut väittävätkin, että HMRC:n luvut aliarvioivat ongelman laajuuden ja ero on todennäköisemmin noin 120 miljardia puntaa.
Prioriteetit
Joka tapauksessa näyttää siltä, että 1,3–1,6 miljardin punnan suuruiset suorat hyötypetokset aiheuttavat veronmaksajille vähemmän taakkaa kuin 4,4 miljardin punnan, jonka virallisesti oletetaan kiertäjien menettäneen. Joten miksi hallitukselta kysyttiin tällä viikolla, omistaako se enemmän resursseja entiselle?
The Guardianin mukaan jopa 3 600 ihmistä työskentelee DWP:ssä, joka tutkii etuusjärjestelmän väärinkäytöksiä, ja 700 työskentelee kahdessa HMRC:n yksikössä, jotka käsittelevät rikkaimpia veronmaksajia.
Voidaan väittää, että tarvitaan enemmän työtä etuuspetosten torjumiseksi, mikä koskee pienempiä käteissummia ja paljon laajempaa ihmisryhmää. Myös hallitus hylkäsi luvut. HMRC sanoi, että sillä on yhteensä 26 000 tutkijaa ja että olisi järjetöntä ajatella, että rikkaimpiin britteihin keskittyneet veronkantajat työskentelevät eristyksissä.
