Miksi kaikki puhuvat koeajasta
Hallitus ilmoitti peruuttavansa Chris Graylingin vain viisi vuotta sitten esittämät kiistanalaiset koehuoltouudistukset
Liikenneministeri Chris Grayling oli oikeusministeri vuoteen 2015 asti
Jack Taylor / Getty Images
Chris Graylingin paljon kritisoitunut Englannin ja Walesin ehdokaspalveluiden osien yksityistäminen perutaan väitteiden johdosta, että uudistukset ovat vaarantaneet yleisön.
Vuonna 2014 silloinen oikeusministeri Grayling luovutti pieni- ja keskiriskisten tapausten valvonnan yksityisille yrityksille, kun taas valtio jatkoi riskirikosten johtamista.
Mutta vain viisi vuotta myöhemmin hänen seuraajansa David Gauke on ilmoittanut, että julkinen National Probation Service (NPS) jatkaa alhaisen ja keskitason riskin seurantaa joulukuusta 2020 alkaen.
Graylingin Transforming Rehabilitation -ohjelman tavoitteena oli vähentää uusintarikollisuutta ja säästää rahaa, Itsenäinen raportteja. Kuitenkin, Huoltaja paljasti viime vuonna, että vakavista rikoksista syytettyjen rikosten määrä Englannissa ja Walesissa yksityisten ehdokasyritysten valvonnassa oli lisääntynyt merkittävästi.
Palvelun uudelleenkansallistamisesta ilmoittaessaan Gauke sanoi haluavansa älykkäämmän oikeusjärjestelmän, joka vähentää toistuvaa rikollisuutta tarjoamalla vankkoja yhteisöllisiä vaihtoehtoja tehottomille lyhyille vankeusrangaistuksille.
Mitä tapahtui?
Englannin ja Walesin valvontaviranomaiset valvovat tällä hetkellä yli 250 000 ihmistä, mukaan lukien vankeja, jotka valmistautuvat lähtemään vankilasta, yhteisössä asuvia entisiä vankeja ja henkilöitä, jotka suorittavat yhteisörangaistuksia tai ehdollisia tuomioita. The Daily Telegraph .
Grayling päätti luovuttaa pienemmän riskin rikollisten koeajan valvonnan kahdeksalle yksityiselle yritykselle, jotka johtavat 21 niin sanottua yhteisökuntoutusyritystä.
The BBC raportoi, että hän eteni suunnitelmassa huolimatta siitä, että hän oli saanut lukuisia varoituksia koeajan palvelujen jakamisesta eri palveluntarjoajien kesken ja tulosperusteisen maksutavan käyttöönotosta aiheutuvista huomattavista riskeistä.
Kansanedustajat, hyväntekeväisyysjärjestöt ja vahtikoirat ovat arvostelleet siirtoa ankarasti, ja HM:n koeajan komisario Glenys Stacey on kutsunut osittaisen yksityistämisen mallia korjaamattoman puutteelliseksi.
Maaliskuussa Valtiontalouden tarkastusvirasto totesi, että osayksityistämisongelmat ovat maksaneet veronmaksajille lähes 500 miljoonaa puntaa. Julkisten menojen valvontaviranomainen raportoi myös, että lupaehtojensa rikkomisesta vankilaan palaavien rikollisten määrä oli noussut pilviin, ja paljasti, että yli 200 yksityistetyn koeajalla olevaa rikollista oli syytetty murhasta.
Koeajan tarkastaja Staceyn raportissa todettiin myös, että kunnostus oli johtanut siihen, että kymmeniä tuhansia rikollisia – jopa 40 prosenttia kaikista – valvottiin puhelimitse kuuden viikon välein henkilökohtaisten tapaamisten sijaan.
Tällä viikolla oikeusministeri Gauke kertoi BBC Radio 4:lle Tänään Ohjelman mukaan toryn hallitus oli joutunut vaikeuksiin koehoitopalvelujen kanssa monimutkaisista syistä, mukaan lukien siitä, että tapausten määrä ei ole ollut sitä, mitä oli odotettu.
Ja vastaus Gauken ilmoitukseen?
Päärangaistustarkastaja Stacey sanoi olevansa iloinen osittaisen yksityistämisen peruuttamisesta ja lisäsi, että peruuttaminen asettaa painopisteen lujasti koehuoltopalvelujen laadun parantamiseen.
Kovasti painostetut koeajan ammattilaiset kohtaavat nyt vielä enemmän muutoksia, mutta odotan heidän olevan hyvässä sydämessä. Se on mahdollisuus palauttaa heidän ammattitaitonsa, hän jatkoi.
Mutta Janine McDowell, Sodexo Justice Servicesin toimitusjohtaja, väitti, että sopimuksen purkamisesta johtuva pirstaleisempi järjestelmä aiheuttaa hämmennystä, kun rikkojia siirretään eri organisaatioiden välillä.
Samaan aikaan BBC sanoo, että uudelleenkansallistaminen nähdään hallituksen myöntämänä, että Chris Graylingin lippulaivauudistukset ovat epäonnistuneet.
Ajat on samaa mieltä siitä, että käänne on uusi isku nykyisen liikennesihteerin maineelle.
Mitä seuraavaksi?
Gauke pyrkii saattamaan kaiken rikoksentekijöiden hallinnan NPS:n alaisuuteen kevääseen 2021 mennessä, mutta antaa silti jopa 280 miljoonaa puntaa vuodessa yksityisen ja vapaaehtoissektorin koeajan interventioihin, raportoi. ITV:n uutiset .
Mukaan Huoltaja , uusi järjestelmä johtaa 11 uuteen koeajan alueeseen Englannissa ja Walesissa, joita NPS johtaa. Jokaisella on innovaatiokumppani, joko yksityinen yritys, hyväntekeväisyysjärjestö tai kansalaisjärjestö, joka tarjoaa kuntoutuspalveluita.
Ian Lawrence, Napon koehoitajien ammattiliiton pääsihteeri, on pitänyt uudistusta tervetulleena, mutta lisäsi: Olemme selvästi pettyneitä siihen, että koeaikatyötä on tarkoitus jättää yksityiselle sektorille.
