Mihin Yhdistyneen kuningaskunnan ulkomainen apu menee?
Tory-kapinallisille annettiin mahdollisuus äänestää ulkomaisten menojen leikkauksista

Noin kolmannes Ison-Britannian avustusbudjetista menee monenvälisille järjestöille, kuten YK:lle
Sophia Paris / YK / MINUSTAH Getty Imagesin kautta
Kansanedustajat saavat äänestää hallituksen leikkauksista ulkomaanapuun tänä iltapäivänä sen jälkeen, kun liittokansleri Rishi Sunak esitti kompromissivaihtoehdon vakuuttaakseen tory-kollegoille, että muutos ei ole pysyvä.
Päätös leikata ulkomaanapua väliaikaisesti 0,7 % bruttokansantulosta (BKTL) 0,5 % Covidin kustannukset viime marraskuussa herättivät vastustusta toryjen takapenkkien keskuudessa, kuten harvat muut tässä parlamentissa, sanoo Ajat .
Korkean profiilin taustatekijät, kuten entinen pääministeri Theresa May ja entinen kansainvälinen kehitysministeri Andrew Mitchell, ovat varoittaneet, että vähennys aiheuttaa vaikeuksia miljoonille ympäri maailmaa.
Boris Johnson vältti niukasti kapinallisten yritystä järjestää parlamenttiäänestys asiasta viime kuussa, mutta hallitus on taipunut väistämättömälle ja jättänyt kompromissiesityksen tälle päivälle, The Times sanoo.
Kuinka paljon Iso-Britannia antaa ulkomaanapua?
YK on vuodesta 1970 lähtien asettanut avunantajamaiden tavoitteeksi osallistua 0,7 prosenttia bruttokansantulostaan ulkomaanapuun.
Yhdistyneen kuningaskunnan hallitus on sitoutunut tavoitteeseen vuodesta 1974, mutta saavutti sen ensimmäisen kerran vasta vuonna 2013.
Vuonna 2015 tarve saavuttaa 0,7 prosenttia BKT:sta kirjattiin Yhdistyneen kuningaskunnan lainsäädäntöön. Vaikka velvoitetta ei voida panna täytäntöön tuomioistuimissa, ministerien on selitettävä parlamentille, jos Yhdistynyt kuningaskunta ei saavuta tavoitetta.
Yhdistynyt kuningaskunta käytti viime vuonna apuun 14,5 miljardia puntaa ja oli yksi seitsemästä maasta, jotka raportoivat Taloudellisen yhteistyön ja kehityksen järjestölle tavoitteen saavuttamisesta. Vain Saksa ja Yhdysvallat käyttivät enemmän kuin Yhdistynyt kuningaskunta absoluuttisesti ja suhteellisesti mitattuna.
Ensi vuonna, jos suunnitellut leikkaukset toteutuvat, Yhdistyneen kuningaskunnan avustusbudjetti on 10 miljardia puntaa.
Minne se menee?
Viimeisin ulkoministeriön lukuja osoittavat, että noin kolmannes avustusbudjetista vuonna 2019 käytettiin monenvälisten järjestöjen, kuten YK:n, kautta, kun taas loput kahdenväliseksi avuksi lähetettiin suoraan kehitysmaille. Viisi suurinta Britannian kahdenvälisen avun saajaa olivat Pakistan, Etiopia, Afganistan, Jemen ja Nigeria.
Noin 15 prosenttia kahdenvälisestä budjetista käytettiin humanitaariseen apuun, joka määritellään avuksi, jonka tarkoituksena on pelastaa ihmishenkiä, lievittää kärsimystä sekä säilyttää ja suojella ihmisarvoa hätätilanteiden aikana ja niiden jälkeen. Toinen 14 % meni terveyteen, joka sisältää lääketieteellisen tutkimuksen, perhesuunnittelun ja tartuntatautien hallinnan. Miljoonia puntia meni myös esimerkiksi koulutukseen, siviilirauhan rakentamiseen, konfliktien ehkäisyyn sekä median ja tiedon vapaan liikkumisen tukemiseen.
Mitkä ovat ongelmat?
Kun apu käytetään hyvin, se voi muuttaa ihmishenkiä ja humanitaarisissa kriiseissä kirjaimellisesti pelastaa ihmishenkiä, sanoo Aisha Dodwell The Guardianissa. Avustusmenojen koko potentiaalia ei kuitenkaan ole aina hyödynnetty.
Esimerkkinä hän mainitsee U2-keulahahmo Bonon perustaman kampanjaryhmän One tutkimuksen, joka syytti viime vuonna hallitusta 1,6 miljardin punnan avun väärinkäytöstä projekteihin, jotka eivät auttaneet maailman köyhimpiä ihmisiä.
Viime vuonna kävi myös ilmi, että Yhdistynyt kuningaskunta oli lähettänyt 71 miljoonaa puntaa apua Kiinalle vuonna 2018, vaikka maan talous on viisi kertaa Iso-Britannian kokoinen.
Kolmen taloustieteilijän helmikuussa julkaistussa tutkimuksessa todettiin, että miljardeja puntia apua eniten tarvitseville maille päätyy veroparatiiseihin. Elite Capture of Foreign Aid -tutkimuksessa seurattiin avustusrahojen virtaa 22 maahan ja havaittiin, että jopa kuudesosa päätyi veroparatiiseihin, kuten Sveitsiin. Ajat .
Siitä huolimatta konservatiivit ovat väittäneet, että nyt ei ole leikkausten aika.
Viime kuussa alahuoneen keskustelussa Theresa May muistutti hallitusta, että se oli valittu manifestilla, joka lupasi ylpeänä pitää yllä 0,7 prosentin sitoumusta, kun taas Andrew Mitchell varoitti, että uusi nuorten sukupolvi katsoo tämän hallituksen rikkovan lupauksemme. maailman köyhimmille.
Ulkoministeri Dominic Raab on sanonut, että päätös avun leikkaamisesta oli kova, mutta välttämätön ja väliaikainen. Kirjoittaminen sisään Financial Times Hän sanoi, että leikkauksista huolimatta Ison-Britannian hallituksen menot ulkomaille säilyisivät korkeina maailmanlaajuisesti ja historiallisesti.
Mikä on Sunakin kompromissi?
Kansleri on ehdottanut riippumatonta kaksoislukitusmekanismia sen määrittämiseksi, milloin ulkomainen apu palaa 0,7 prosenttiin BKTL:sta, pyrkien lieventämään taustatekijöiden huolta siitä, että leikkauksesta tulee pysyvä.
Avustusmenot kasvavat vasta, kun julkisen sektorin nettovelka pienenee suhteessa BKT:hen eikä valtio enää ota lainaa päivittäisten menojen rahoittamiseen. Budjettivastuuvirasto (OBR) arvioi lukon vuosittain ja poistaa tehokkaasti politiikan päätöksestä, ja kun kynnys saavutetaan, 0,7 prosentin menot muuttuvat jälleen pysyväksi, sanoo The Telegraph .
Jos hallitus häviää esityksen, avustusmenot palaavat 0,7 prosenttiin tammikuusta alkaen, lehti selittää. Sunak on kuitenkin varoittanut, että tällä on todennäköisiä seurauksia finanssitilanteeseen, mukaan lukien verotukseen ja nykyisiin julkisiin menosuunnitelmiin.
Valtiovarainministeriön lähteet spekuloivat, että saattaa kestää pari vuotta palata 0,7 prosentin tavoitteeseen kaksoislukkojärjestelmän mukaisesti, mutta toiset Westminsterissä uskovat, että testit voivat lukita 4 miljardin punnan tukileikkauksen paitsi parlamentille, myös moniksi vuosiksi. tule, sanoo BBC:n James Landale. Kysymys kuuluu, hyväksyvätkö kansanedustajat tämän.