Brexit: Kuinka 'väliaikainen tulliliitto' voisi toimia
Liiketoimintaryhmät ovat tervetulleita ehdotuksiin, jotka merkitsevät jatkuvuutta useiden vuosien ajan – mutta Brexiterillä saattaa olla epäilyksiä
2015 Getty Images
Hallitus tarjoaa vihdoinkin selvyyttä brexit-suunnitelmistaan, ja koko kesän raivonnut hallituksen vihamielisyydet näyttävät loppuneen.
Kun vanhemmat Brexiterit ja Remainers sopivat viime kuussa siirtymäjärjestelyn tarpeesta, kun Britannia eroaa EU:sta maaliskuussa 2019, he aloittivat uuden kiistelykierroksen siitä, mitä väliaikaisten sääntöjen tulisi kattaa ja kuinka kauan niiden tulisi olla voimassa.
Tällä viikolla hallitus pyrkii ratkaisemaan osan näistä riita-asioista ja antaa tarkempia tietoja ehdotetun väliaikaisen sopimuksen neuvottelutavoitteistaan. Ensimmäinen tänään julkaistu julkaisusarja keskittyy EU:n tulliliittoon.
Mikä on tulliliitto?
Se on sopimus, joka sisältää kaikki EU:n jäsenvaltiot ja joukon niihin liittyviä alueita, joka mahdollistaa tavaroiden vapaan liikkumisen maiden välillä.
'Tulliliiton maat eivät aseta tulleja - tuontiveroja - toistensa tavaroille', sanoo BBC .
'Jokainen unioniin kuuluva maa perii samat tullit ulkomailta tulevasta tuonnista. Esimerkiksi eräille tulliliiton ulkopuolelta tuoduille autoille asetetaan kymmenen prosentin tulli, kun taas paahdetulle kahville määrätään 7,5 prosenttia.
Tulliliitto on erillinen yhtenäismarkkinoista, joka on EU:n ja useiden muiden valtioiden laajempi sopimus ihmisten, rahan, tavaroiden ja palvelujen vapaan liikkuvuuden mahdollistamiseksi.
Päätulliliiton lisäksi EU:n ja tiettyjen kolmansien maiden, kuten Turkin, välillä on voimassa useita yksittäisiä tulliliittosopimuksia tiettyjen tavaraluokkien osalta.
Mitä Iso-Britannia ehdottaa?
Artikkelissa Sunday Telegraph aikoinaan sotineet ministerit Philip Hammond ja Liam Fox julistivat viikonloppuna aselevon ilmoittamalla yhdessä, että Britannia eroaa ehdottomasti yhtenäismarkkinoista ja tulliliitosta maaliskuussa 2019.
Se oli liike, jonka tarkoituksena oli 'ilahduttaa Brexitin kannattajia' kuukausia kestäneen sisätaistelun jälkeen, ja liittokansleri Hammond piti sitä laajalti suurena myönnytyksenä.
Tämän päivän lehti osoittaa, että 'Hammondilla on valta', väittää Ajat , koska siinä esitetään suunnitelmat 'nykyisten tullijärjestelyjen jatkamisesta 'välikauden ajan', joka voi kestää jopa kolme vuotta.
Mustavalkoisesti Ison-Britannian hallitus haluaa varmistaa, että yritysten 'täytyy muuttaa prosessejaan vain kerran', BBC sanoo, kun Iso-Britannia siirtyy uuteen suhteeseen EU:n kanssa 'siirtymäkauden' jälkeen.
Tänä aikana hallitus haluaa edelleen uuden järjestelyn, mutta sellaisen, joka jatkaa 'tiivistä yhteyttä tulliliittoon' tai jopa liittyy uuteen 'väliaikaiseen tulliliittoon'.
Iso-Britannia on siis päätulliliiton ulkopuolella – jolloin hallitus voi sanoa, että se on päässyt puhtaaseen taukoon maaliskuussa 2019 – mutta yritysten toiminta häiriintyy hyvin vähän tulevina vuosina.
'Sen pitäisi näyttää ja tuntua samalta liiketoiminnassa', yksi Whitehall-virkailija sanoi Financial Times . 'Tässä on kyse siitä, että yrityksille annetaan mitä he pyysivät', toinen kertoi The Timesille.
Mitä hyötyä siitä on?
Yritykset voisivat olla varmoja siitä, että ne voivat käydä kauppaa EU:n kanssa useita vuosia keskeytyksettä, jolloin ne voisivat jatkaa investointeja nyt.
Siksi Britannian teollisuusliitto muiden liike-elämän ryhmien ohella toivotti sen tervetulleeksi.
Pidemmällä aikavälillä asiakirjassa esitetään suunnitelmia 'vapaimmasta ja kitkattomasta mahdollisesta kaupasta' muun Euroopan kanssa.
Vaihtoehtoihin tämän saavuttamiseksi kuuluu uusi 'tullikumppanuus', joka 'yhdennäisi Yhdistyneen kuningaskunnan ja EU:n tullin lähestymistavat eroon kaikista tullirajoista', sanoo FT, tai käytännössä 'virtuaalinen raja' käyttämällä ajoneuvojen tunnistusohjelmistoa ja 'luotettuja kauppiaita'.
Nämä ovat molemmat monimutkaisia ja niiden toteuttaminen voi kestää vuosia, mutta palkinto virtaviivaistaisi arviolta viisinkertaisen tulli-ilmoitusten kasvun Yhdistyneen kuningaskunnan rajoilla 255 miljoonaan vuodessa, sanoo Bloomberg .
Kysynnän mittakaava voi rasittaa Yhdistyneen kuningaskunnan tullitoimintaa, jättää tavarat jumissa rajoilla ja vaarantaa arvokkaan kaupan – sen lisäksi, että maahan saapuvien tavaroiden alkuperämaan tarkastamisesta aiheutuu arviolta 1 miljardin punnan kustannukset vuodessa.
Entä esteet?
Ensinnäkin: EU.
Koska Britannia ilmoittaa eroavansa tärkeimmistä tulliliitoista ja solmivansa räätälöidymmän sopimuksen, se tarvitsee enemmistön EU:n 27 jäsenvaltiosta.
EU:n pääneuvottelija Michel Barnier sanoo, että kauppaasioissa ei voida edistyä ennen kuin osapuolet ovat lähempänä Brexitin 'avioerolain', EU:n ja Yhdistyneen kuningaskunnan kansalaisten oikeuksien sekä Pohjois-Irlannin ja Irlannin tasavallan välisen rajakysymyksen ratkaisemista. .
Hän on osoittanut, että kauppaneuvottelut alkavat vasta syksyllä, mikä jättää kilpajuoksun aikaa vastaan rauhoitellakseen yrityksiä, joiden on tehtävä päätöksiä keskipitkällä aikavälillä sijoittamisesta.
Sitten tulee poliittinen hinta.
Ensinnäkin on epäselvää, pystyykö Yhdistynyt kuningaskunta allekirjoittamaan kolmannen osapuolen kauppasopimuksia siirtymäkauden aikana. Sen paperin mukaan Britannia haluaa oikeuden allekirjoittaa sopimuksia, jotka alkaisivat astua voimaan määräajan umpeuduttua, mutta The Timesin Whitehall-lähde myönsi, että 'meidän on keskusteltava siitä EU:n kanssa'.
Lehti lisää, että Yhdistyneelle kuningaskunnalle tulee lähes varmasti vaatimuksia jatkaa 'melko vakavan rahan' maksamista EU:n talousarvioon ja hyväksyä jonkinlainen 'suvereniteetin kompromissi' 'eurooppalaisten tuomioistuinten roolin' muodossa. .
Kaikki tämä on paheksuttavaa joillekin Brexitereille ja siksi todennäköisesti kohtaavat voimakasta vastustusta, etenkin konservatiivien joukossa.
