Brexit-avioerolaki: mitä Britannia on velkaa Brysselille?
Boris Johnson on uhannut pidätellä suurimman osan edeltäjänsä sopimasta 39 miljardista punnasta, jos sopimusta ei synny.
Jack Taylor / Getty Images
Britannian brexit-avioerolaki on ollut EU:sta eroa koskevan keskustelun ytimessä yli kolmen vuoden ajan.
Kansalaisten oikeuksien ja Irlannin rajan ohella se oli yksi suurimmista kiistakohdista Brysselin ja Yhdistyneen kuningaskunnan hallituksen välillä, kun molemmat osapuolet yrittivät saada aikaan erosopimuksen.
Pitkän kiistelyn jälkeen sovittiin lopulta yhteensä 39 miljardista punnasta kattamaan jäljellä olevat budjettiosuudet ja maksut EU:n toimielimille kahden vuoden siirtymäkauden aikana.
Kuitenkin hylättyään Theresa Mayn erosopimuksen, hänen seuraajansa Downing Streetillä, Boris Johnson, laittoi Britannian viime kuussa törmäyskurssille Brysselin kanssa varoittaen, että tämä leikkaa yli 30 miljardia puntaa EU:n avioerolaskusta, jos Brexit ilman sopimusta. .
Mitä Yhdistynyt kuningaskunta on velkaa Brysselille? Ja miksi sen aiemmat maksut eivät ole jo kattaneet tätä?
Miksi Britannian pitää maksaa EU:lle mitään?
Britannian jäsenmaksut viimeisen neljän vuosikymmenen aikana ovat menneet EU:n ja sen hankkeiden rahoittamiseen, mukaan lukien eräät tulevaisuuden suunnitelmat, joihin Iso-Britannia on jo sitoutunut osallistumaan. Yhdistyneen kuningaskunnan jäsenyyden aikana syntyy myös muutamia muita velkoja, jotka on rahoitettava.
The Hallituksen instituutti ja Financial Times määrittele neljä aluetta, jotka muodostavat bruttolaskun:
- · maksu hankkeista, jotka on sidottu mutta joita ei ole vielä täysin maksettu
- · EU:n virkamiesten ja poliitikkojen eläkkeet
- · maksamattomat lainamaksut ja rahat mahdollisen lainan takaisinmaksun suorittamatta jättämisestä aiheutuvien vastuiden kattamiseksi
- · itse peruutuksesta aiheutuvat kustannukset
Tätä vastaan Yhdistyneellä kuningaskunnalla olisi oikeus kaikkiin maksamattomiin budjettihyvityksiin, EU:n rahoittamien hankkeiden maksuihin tässä maassa, mahdollisiin lainojen takaisinmaksuihin ja niitä vastaan asetettuihin ehdollisiin maksuihin sekä mahdollisesti osuuteen sen omaisuudesta, kuten rakennuksista.
Mitä tapahtuu, jos sopimusta ei tehdä?
Brexitit ovat pitkään väittäneet, että EU:sta eroaminen ilman sopimusta merkitsisi sitä, että osa tai kaikki Brysselille asetetusta 39 miljardin punnan avioerolaskusta jäävät valtiovarainministeriön kirjanpitoon.
Vaikka entinen liittokansleri Philip Hammond sanoi aiemmin, että Yhdistynyt kuningaskunta olisi edelleen velvollinen maksamaan suurimman osan 39 miljardin punnan laskusta ilman kauppasopimusta, hänen seuraajansa hallituksessa ovat omaksuneet selvästi vastakkaisemman lähestymistavan.
Konservatiivien johtamiskampanjan aikana Johnson ehdotti, että koko 39 miljardia puntaa säilytettäisiin siinä toivossa, että sitä käytettäisiin vipuvaikutuksena paremman tulevan kauppasuhteen voittamiseen EU27-maista, sanoen: Raha on loistava liuotin ja loistava voiteluaine.
Mutta Huoltaja sanoo, että Downing Street näyttää myöntäneen, että aiempia velkoja koskevat lakisääteiset velvoitteet voivat tarkoittaa, että jopa neljäsosa niistä on ehkä vielä maksettava.
Pääministeri kertoi elokuussa Eurooppa-neuvoston puheenjohtajalle Donald Tuskille, että Britannia luovuttaa alle 10 miljardia puntaa, jos EU ei onnistu sopimuksessa, joka poistaa Pohjois-Irlannin tukisuojan.
Vanhempi hallituksen lähde sanoi: Pääministeri on aina sanonut, että oli valtava virhe hyväksyä avioerolaki ennen kuin Brexit-sopimus oli saatu päätökseen. Jos sopimusta ei synny, Brysselin on järjestettävä piiskakierros – heidän on tupattava valtava aukko panoksestamme ja he tarvitsevat miljardeja pitääkseen Irlannin pystyssä.
Tämä eroaa EU:n virkamiehen puhumisesta Financial Times jotka sanoivat, että rahat maksettaisiin jopa sopimuksettoman Brexitin tapauksessa, koska se liittyi Britannian tekemiin taloudellisiin sitoumuksiin.
Tämä kaikki koskee Yhdistyneen kuningaskunnan velvoitteita. Meille se johtuu olosuhteista riippumatta. Se lasketaan Ison-Britannian eron yhteydessä, he lisäsivät.
Onko Yhdistynyt kuningaskunta lain mukaan velvollinen maksamaan?
TO House of Lords -komitea totesi, että kun Yhdistynyt kuningaskunta eroaa blokista, EU:hun liittyviä sopimuksia ei enää sovelleta, joten ei ole olemassa oikeudellista mekanismia, joka pakottaisi maan maksamaan.
Oikeudellinen mielipide asiasta on kuitenkin jakautunut.
Mukaan Ajat , Johnson määräsi hallituksen lakimiehiä laskemaan, kuinka paljon 39 miljardista punnasta Yhdistynyt kuningaskunta on lain mukaan velvollinen maksamaan, ja he ovat päätyneet siihen, että luku voi olla jopa 7 miljardia puntaa.
Täysi Fakta , sillä välin toteaa: Ei ole selkeästi määritelty, että Yhdistynyt kuningaskunta olisi velvollinen maksamaan mitään, jos lähdemme ilman sopimusta, mutta EU voisi viedä asian Kansainväliseen tuomioistuimeen Yhdistyneen kuningaskunnan toistuvien maksusitoumusten perusteella.
Lisäksi väitetään, että valtiosopimusoikeutta koskevan Wienin yleissopimuksen 70 artiklaa sovelletaan edelleen ja se velvoittaa Yhdistyneen kuningaskunnan maksamaan sen, mikä sen katsotaan olevan maksettava nykyisten EU-sopimusten mukaan.
Lakiasioiden lisäksi laskun maksamatta jättämiseen liittyy muitakin ongelmia, sanoo Kanava 4 FactCheck-sivustolla.
Jos emme maksaisi velkojamme […], sillä olisi poliittisia seurauksia, kun pyrimme neuvottelemaan kauppasopimuksista uusien kumppaneiden kanssa, Emily Reid, kansainvälisen talousoikeuden professori Southamptonin yliopistosta kertoi sivustolle.
Mielestäni olisimme sekä oikeudellisesti että moraalisesti syyllisiä, jos tekisimme niin, mikä vaikuttaisi tuleviin suhteihimme mahdollisten kumppanimaiden kanssa, hän lisäsi.
Euroopan viranomaiset ovat jopa ehdottaneet, että EU kieltäytyisi neuvottelemasta kauppasopimusta Britannian kanssa, jos hallitus peruisi brexit-lain.
Brysselin lähteet ovat varoittaneet, että tulevat kauppaneuvottelut estetään, kunnes Britannia suostuu sovintoon, ja yksi virkamies kutsui rahoitusratkaisua toteemiseksi ongelmaksi EU:n jäsenmaille.
Viesti tulee olemaan 'kunnioita velkojanne, tai emme edes ala puhumaan kauppasopimuksesta', lähde sanoi. Huoltaja sanoi, että tämä kuvastaa laajaa näkemystä diplomaattien keskuudessa.
Jean-Claude Piris, EU:n neuvoston oikeudellisen yksikön entinen johtaja, toistaa näitä tiukasti tunteita ja twiittasi: Jos Britannia kieltäytyy maksamasta velkansa EU:lle, EU ei suostu neuvottelemaan kauppasopimusta Britannian kanssa.
