Kuinka paljon Yhdistyneelle kuningaskunnalle maksaa nollaan pääseminen?
Asiantuntijat vaativat selvennystä siitä, kuka maksaa ennakkoinvestoinnit hiilidioksidipäästötavoitteen saavuttamiseksi
Jeremy Selwyn - WPA Pool / Getty Images
Kun Theresa May sitoutui Yhdistyneeseen kuningaskuntaan saavuttamaan nollapäästöt vuoteen 2050 mennessä, silloinen pääministeri ei kertonut, kuka maksaisi laskun.
Ja kaksi vuotta tavoitteen asettamisen jälkeen tähän kysymykseen ei ole vastausta. Kun Iso-Britannia valmistautuu isännöimään Poliisi 26 Glasgow'ssa marraskuussa pidetyssä ilmastohuippukokouksessa Boris Johnson on sanonut, että siirtyminen vihreämpään talouteen ei ole kallis poliittisesti korrekti vihreä 'pupun halaaminen', vaan pikemminkin kasvusta ja työpaikoista.
Silti nettonollatavoitteen saavuttamisen kustannusten tarkka laskeminen on vaikeaa, kun otetaan huomioon uusien ja nousevien teknologioiden sekä talouden ja ihmisten käyttäytymisen muutosten aiheuttama epävarmuus. Hallituksen instituutti . Analyysi tulee epäilemättä muuttumaan myös koronaviruspandemian jälkeen, lisää ministereitä neuvova riippumaton ajatushautomo.
Mutta mallinnus ja ennusteet osoittavat, että nettonollatavoitteen saavuttaminen vaatii lähitulevaisuudessa merkittäviä investointeja.
Paljonko netto nolla maksaa?
Hallituksen on asetettava viisivuotiset hiilibudjetit saatuaan neuvoja Climate Change Committeelta (CCC), joka on riippumaton lakisääteinen elin, joka perustettiin vuoden 2008 ilmastonmuutoslain nojalla.
CCC:tä Kuudes hiilibudjetti Viime joulukuussa julkaistussa julkaisussa arvioitiin, että nettonollapäästöihin siirtymisen kokonaiskustannukset olisivat alle 1 % BKT:sta seuraavien 30 vuoden ajan. Tämä merkitsee huomattavaa pudotusta 1 prosentista 2 prosenttiin suhteessa BKT:hen vuonna 2010 Viides hiilibudjetti , julkaistu vuonna 2015.
CCC:n uusimmassa budjetissa tehtiin myös selväksi, että nettonollan saavuttaminen on pääomavaltaista, ja ennakkomenoja tarvitaan lisää.
Raportin mukaan vuoden 2050 tavoitteen saavuttamiseksi Yhdistyneen kuningaskunnan vähähiilisten investointien pitäisi kasvaa noin 50 miljardiin puntaa vuodessa vuoteen 2030 mennessä - noin viisi kertaa vuonna 2020 nähty taso. Neuvoa-antava elin sanoi, että lisäys on saavutettavissa, pääasiassa yksityiset yritykset ja yksityishenkilöt muiden investointien ohella edellyttäen, että toteutetaan tehokas politiikka.
Kuitenkin mallinnus kansallinen verkko Neljä erilaista reittiä nettonolla - aina tasaisesta edistymisestä tien johtavaan suuntaan - osoittaa, että kustannukset voivat olla paljon korkeammat ja nettoarvo jopa 3,2 miljardia puntaa vuoteen 2050 mennessä.
Mutta kuten CCC, myös voimajättiläisen ennusteet osoittavat, että välitöntä lisäinvestointia tarvitaan.
Asiantuntijat väittävät, että ympäristön lisäksi tällaisella investoinnilla olisi taloudellisesti järkevää.
CCC sanoo, että menojen alustava lisäys nettonolla saavuttaisi jatkuvia säästöjä polttoainekustannuksissa, sillä sähköajoneuvojen akkujen kustannukset putoavat 65 prosenttia vuosina 2020–2050 ja uusiutuvien sähköntoimitusten kustannuksia leikattaisiin jopa 27 prosenttia.
Ennusteiden mukaan toimintamenojen säästöt alkavat ylittää vuosiinvestoinnin vuoteen 2040 mennessä. Financial Times raportoitu maaliskuussa.
Vihreän energian konsultti Josh Buckland kertoi sanomalehdelle, että vaikka ympäristöystävälliseen liikenteeseen siirtymiseen liittyvät haasteet olivat suhteellisen ratkaistuja, Iso-Britannian kotien tekeminen vihreämmiksi olisi paljon ongelmallisempaa, mikä vaatisi sekä merkittäviä taloudellisia investointeja että valtavaa muutosta kuluttajien asenteissa.
CCC sanoo, että nykyisen alhaisen investointien, alhaisen koron ja korkean työttömyyden taustalla rahan pumppaamisen vähähiiliseen polttoaineeseen pitäisi olla myönteinen vaikutus talouteen. Mutta se, miten hallitus välittää tämän viestin yleisölle, voi osoittautua avainasemassa nollapisteen onnistumisen kannalta.
Kuka maksaa?
CCC-pomo Chris Stark kertoi yritysjohtajille Vuonna 2019 eteneminen nettonollan saavuttamisessa edellyttäisi näiden kustannusten jakautumista perusteellisesti.
Meidän on harkittava asianmukaista tasapainoa 1) valtiolle aiheutuvien kustannusten, 2) kuluttajan kustannusten ja 3) talouden laajuisten kustannusten välillä, Stark sanoi. Ja meidän on käytettävä oikeita työkaluja – hiilidioksidin hinnoittelua, veroja, taloudellisia kannustimia, tietoja tai sääntelyä.
Näistä neuvoista huolimatta, kuten FT on todennut, valtiovarainministeriön suunnitelmat nettonollan saavuttamisen kustannusten jakamisesta ovat epämääräisiä.
Katsoja kolumnisti Ross Clark väitti viime viikolla, että toryjen johtajilla on perinne kieltäytyä olemasta tasoa yleisön kanssa vihreiden ideoidensa kustannuksista. Ja liittokansleri Rishi Sunakin uskotaan kapinoivan nettonollan kustannuksia vastaan - olivatpa ne mitä tahansa, hän kirjoitti.
Erään vuotaneen hallituksen arvion mukaan kokonaiskustannukset olivat 1 biljoonaa puntaa, Clarkin mukaan. Clark huomautti, että Information Tribunal on määrännyt CCC:n esittämään kustannuslaskelmiensa taustalla olevat menetelmät, joita neuvoa-antava elin ei ole koskaan perustellut kunnolla.
Kun valtiovarainministeriö valmistautuu julkaisemaan seuraavan nettonollakatsauksensa myöhemmin tänä vuonna, viimeaikaiset kyselyt viittaavat siihen, että yleisön asenteet vihreisiin investointeihin ovat muuttumassa. Ilmastonmuutoksen vaikutuksista huolestuneena 27 % lähes 1 800 YouGovin kysymästä ihmisestä sanoi, että olisi halukas tukemaan ilmastonmuutosta torjuvaa politiikkaa vaikka nämä toimenpiteet vaikuttaisivat kielteisesti heidän henkilökohtaiseen talouteensa.
Hallitus ilmoitti tällä viikolla ehdotuksia Tämän seurauksena kolme miljoonaa Yhdistyneen kuningaskunnan kotitaloutta alkaisi käyttää vähähiilistä vetyä fossiilisen polttoainekaasun sijaan vuoteen 2030 mennessä. Vedyn odotetaan olevan ratkaisevassa asemassa nollatason saavuttamisessa vuoteen 2050 mennessä, hallitus sanoi.
Mutta suunnitelmien mukaan laskut voivat nousta kaikille, sanoi The Telegraph , vaikka vedyllä on todennäköisesti vain kapea-alainen rooli hallituksen asettamien tavoitteiden saavuttamisessa vähentää kodin lämmityksestä aiheutuvia hiilidioksidipäästöjä.
Vaihtoehtoisissa suunnitelmissa kustannuksia voidaan lisätä myös yleiseen verotukseen, lehti lisäsi.
Muita asunnonomistajille mahdollisesti kohdistuvia kustannuksia ovat muun muassa hallituksen syksyllä julkistettavan lämpö- ja rakennusstrategian mukaiset toimenpiteet.
Hallituksen odotetaan laativan yksityiskohtaisen aikataulun kattiloiden poistamiselle uudisasunnoista ja olemassa olevasta asuntokannasta kotitalouksien lämmityksen ympäristövaikutusten vähentämiseksi. minä uutinen sivusto raportoi aiemmin tässä kuussa.
Kaasukattiloiden vaihtamisen sähkökäyttöisiin lämpöpumppuihin arvioidaan tällä hetkellä maksavan noin 10 000 puntaa kotitaloutta kohden. Mutta yrityssihteeri Kwasi Kwarteng kertoi BBC:lle Tänään ohjelma, jonka mukaan nykyiset hinnat eivät heijasta näiden lämpöpumppujen kustannuksia tulevaisuudessa.
Kun olet selkeästi osoittanut hallituksena, että haluat mennä näin, toimittajat investoivat lämpöpumppujen tuotantoon ja pystyvät valmistamaan niitä paljon halvemmalla, jotta vähittäismyyntihinta olisi huomattavasti alle 10 000 puntaa, hän vaati.
Oli kuinka suuri lasku tahansa kaikista erilaisista toimenpiteistä, joiden tavoitteena on saavuttaa nettonolla - ja kuka tahansa sen kantaa -, viimeisin raportti Hallitustenvälinen ilmastonmuutospaneeli on tehnyt selväksi kustannukset, joita aiheutuu siitä, ettei ihmiskunnan panosta ilmastonmuutokseen torjuta.
Kuten CCC:ssä Stark muistiinpanoja , meillä ei ole varaa olla tekemättä net nollaa.
